作者：刘宝东    来源：《中共党史研究》

　　四、在全面从严治党的伟大实践中深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识 

　　理论的生命力在于实践。习近平指出，“我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转。习近平指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”这深刻揭示了全面从严治党是党的自我革命在新时代的具体表现。新时代不断深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识，必须从全面从严治党的伟大实践中发现真理和检验真理。 

　　第一，在坚持和加强党的全面领导中深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识。 

　　办好中国的事情，关键在党。习近平指出，“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”。中国共产党的领导，始终是党和国家事业不断发展的“定海神针”。党的百余年奋斗历程已经深刻证明，没有共产党就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。党的十八大以来，面对党内一度存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，面对落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家事业前途命运的高度，从理论和实践上旗帜鲜明作出回答。党的二十大报告提出，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。继党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，将“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”写入党章总纲后，党的二十大又将“党是最高政治领导力量”写入总纲第32段。这就进一步完善了坚持和加强党的全面领导的党章制度依据。 

　　坚持自我革命是坚持党的全面领导的必然要求，是党百年奋斗取得重大历史成就的一条宝贵经验，是党最鲜明的品格和最大的优势，是确保党能够从众多政治力量中脱颖而出并领导一切工作的基础所在。不持之以恒推进党的自我革命，就难以锻造和提升党的领导能力。党的自我革命的“四自”要求中，“自我提高”就是要不断提升自身的能力，其中最核心的就是党的领导力。所以，要在坚持和加强党的全面领导中深化对自我革命的规律性认识，一方面必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。另一方面，要始终牢记初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会“两个确立”的决定性意义、坚决捍卫“两个确立”重大政治成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

　　第二，在系统推进新时代党的建设新的伟大工程中深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识。 

　　1939年10月，毛泽东在为党中央机关刊物《共产党人》撰写的发刊词中，提出要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，把党的建设称为“伟大的工程”，作为我们党战胜敌人的重要法宝。把党的建设作为一项伟大工程来推进，是中国共产党的一大创举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕全面从严治党主题主线，坚持党要管党、从严治党，从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，提出新时代党的组织路线，将纪律建设纳入党建总体布局，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，新时代党的建设新的伟大工程呈现了新气象、打开了新局面、取得了新成效。党的二十大首次将“以伟大自我革命引领伟大社会革命”写入党章总纲第25段党的建设总要求中，这就进一步明确了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想在新时代党的建设新的伟大工程中的战略地位，使自我革命有了党内根本大法的制度依据。 

　　习近平指出：“党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，必须长期坚持、不断前进。”在系统推进新时代党的建设新的伟大工程中，深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识，一方面要按照党的二十大的部署要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程七个方面的战略举措；另一方面，也要清醒地看到，党面临的“四大考验”将是长期的、复杂的，党面临的“四种危险”将是尖锐的、严峻的。管党治党一刻也不能放松，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，长抓不懈、紧抓不放，持之以恒推进全面从严治党，把我们党建设得更加坚强有力，使我们党永葆生机活力，始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心和实现中华民族伟大复兴的中流砥柱。同时，还应深化理解党的自我革命在新时代党的建设新的伟大工程中的所处方位、所发挥的功能。从党的建设伟大工程的构成来看，形成了“5+2”的总体布局，强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中、深入推进反腐败斗争。“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为党的建设伟大工程的重要组成部分，同时又连同“全面提高党的建设科学化水平”一并构成了党的建设伟大工程的发展方向和重要目标。因此，从党的建设的顶层部署来看，坚持党的自我革命不是简单的党建基本单元或构成板块，而是中国共产党百年奋斗的历史经验、中国共产党最鲜明的政治品格、中国共产党最大的政治优势，一定要从更高站位、更宽视野、更大格局去认识把握自我革命与党的建设的辩证统一关系。 

　　第三，在标本兼治正风反腐中深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识。 

　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的二十大报告强调，“反腐败是最彻底的自我革命”。习近平多次强调：“坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以无所畏惧、刀刃向内的勇气和“十年磨一剑”的定力推进作风建设和反腐败斗争。在作风建设方面，党中央抓住问题最为突出、群众反映最为强烈、影响党群干群关系最为直接的“四风”问题，以抓好中央八项规定精神落实破题开局，进而以坚定的态度对“四风”及各种隐形变异问题咬住不放、持续发力，“四风”得到了有效遏制，党风政风和社会风气为之一新，重塑了党在人民心中的形象。在反腐败斗争方面，党中央将反腐败视为一场输不起也决不能输的重大政治斗争，把强力治标作为根治腐败、赢得民心的突破口，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，持续整治群众身边的腐败和不正之风，猛药去疴、重典治乱，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。 

　　新时代在标本兼治正风反腐中，深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识，一方面，要深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性，保持永远在路上的战略定力，把纠治形式主义、官僚主义作为重点任务，形成真管真严、敢管敢严、长管长严氛围，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。另一方面，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，遏制增量、清除存量，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的决心，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，全面净化政治生态，实现政治清明。 

　　第四，在健全党内法规制度体系中深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识。 

　　法规制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，全面从严治党要靠思想教育，更要靠制度保障。习近平指出：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”党内法规体系的健全完善不仅为持续深入推进全面从严治党提供稳定且强有力的制度支撑，也为国家法律法规的有效实施与法治中国建设贡献强大制度推力。党的十八大以来，党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，创造性地提出依规治党，注重发挥党内法规在管党治党、提高党的执政能力和领导水平中的重要作用，经大力建设形成了比较完善的党内法规体系，建立了十分严格的党内法规执行责任制，把全面从严治党提升到一个新水平。截至2023年6月底，全党现行有效的党内法规共3802部，包括中央党内法规227部，部委党内法规190部，地方党内法规3385部。按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调的原则，形成包括党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规在内的“1+4”党内法规体系，确保全面覆盖调整党的领导和党的建设各领域，实现纵向到底横向到边的党内法规调整效果。 

　　党的二十大报告首次提出完善“党的自我革命制度规范体系”新命题，这一制度规范体系是“健全全面从严治党体系”的有机组成部分，是作为全面从严治党体系中的制度建设板块，在整个体系中具有基础性、战略性和支撑性的重要作用。作为党的制度建设的重要内容，党的自我革命制度规范体系的核心就是以党章为根本、以民主集中制为核心的党内法规制度体系。这启发我们，从党的制度层面深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识，一是要完善党内法规制度体系，围绕党和国家事业发展需要，聚焦突出问题，提升党内法规体系的完整性和整体性水平，为党以伟大自我革命引领伟大社会革命提供制度保障；同时，要增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。二是要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。要在党中央集中统一领导下，做实做强党委（党组）全面监督，加强对各类监督主体的领导和统筹，让权力在阳光下运行。三是要推进政治监督具体化、精准化、常态化，在监督内容上要抓好“关键少数”“关键问题”“关键环节”，注重发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。 

　　习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是我们党百余年奋斗取得的重大政治成果和凝练形成的宝贵历史经验，既彰显了中国共产党的鲜明品格，也体现了中国共产党的突出政治优势。习近平在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，不仅对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，也为进一步深化对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的规律性认识指明了方向。在此大背景下，我们应当坚持系统观念，将坚守好魂脉和根脉的这一前提、科学回答好时代课题的这一命题、着眼于大历史观视野的这一话题、推进全面从严治党的这一主题充分结合，全方位、立体化、多元性地深化对自我革命的规律性认识。